Straż Obywatelska - 1939

W momencie wybuchu wojny obronnej w 1939 r. w bardzo wielu miejscowościach Polski powoływana była Straż Obywatelska" - formacja złożona z mieszkańców danej miejscowości, którzy mieli pełnić służbę pomocniczą policji lub ją zastępować w razie ewakuacji jej regularnych formacji. Znane są przypadki internowania przez Straż Obywatelską podejrzanych o wrogi stosunek do Polski Niemców - obywateli II RP. Znane też są przypadki zbrojnego oporu członków SO" przeciwko regularnym, niemieckim siłom zbrojnym zajmujących polskie wsie i miasta.
Czy ktoś może wie czy Straże Obywatelskie były powoływane na podstawie jakichś zarządzeń, przepisów? Wydaje się, że tak ale ktoś może zna szczegóły?

Na to, że Straż Obywatelska musiała być powoływana w końcu sierpnia lub pocz. września 1939 r. na podstawie jakichś wcześniejszych ustaleń lub zarządzeń i we współpracy z PP świadczy to, że w wyniku akcji Elaborat" w miejscowościach, gdzie policja była nieliczna to oni dokonywali internowania Niemców zamieszkałych w Polsce i następnie odstawiali ich do punktów zbornych.

Poniżej opisana akcja internowania Niemców w razie konfliktu zbrojnego nosiła nazwę Elaborat unieruchomienia". Poszukuję jakiegoś aktu prawnego na podstawie której została ona zaplanowana lub czegokolwiek na ten temat.